严禁“强制刷脸”!多地宣布:取消

时间:2024-04-25 16:32 点击:128 次

在酒店办理入住登记时

很多时候旅客都被要求“刷脸”

近日,多地酒店取消了这一操作

入住要“刷脸”?上海、深圳等地酒店:取消

近日,有旅客反馈,入住上海一家酒店,被告知已不再强制要求“刷脸”。

该酒店前台的一张提示牌显示,“严禁对已出示本人有效身份证件的旅客进行‘强制刷脸’核验”,“严禁发生不‘刷脸’不能入住的问题”。如果要为忘带身份证件的旅客提供便民核验服务的,应当明确征得旅客本人的同意。

图为上海市一家酒店取消“强制刷脸”的水牌。

上海市旅馆业管理系统中的公告近日显示,上海市公安局强调禁止对已带身份证的旅客“强制刷脸”,并制作了标准的《旅客住宿登记问询流程图》,要求酒店进行人脸核验前应征求旅客同意。

上海市旅馆业治安管理信息系统公告。网页截图

旅客住宿登记问询流程图,其中关于人脸信息采集分为同意与不同意。

事实上,不只是上海,国内多地已开始调整此项政策。深圳、杭州、苏州等地多家酒店明确:不再要求“强制刷脸”,只需要登记身份证即可入住。

从事会展行业的林女士经常往返广深两地,是深圳五星级酒店的常客,4月21日,她向记者反馈:“以前办理入住时,酒店前台都会提醒我刷脸识别,这周来深圳出差住酒店,刷完身份证就告诉我办好入住了。”对此,林女士表示这一做法很人性化,刷身份证已经能起到检验实名登记的作用,现在省去刷脸环节,能节约不少办理入住的时间。

记者就此采访了深圳各区多家星级酒店获悉,目前已不再强制要求客人办理入住登记时刷脸,只需刷身份证登记即可入住。深圳市雅枫国际酒店工作人员告诉记者,酒店已明确客人办理入住时只需提供身份证登记,港澳人士可用港澳通行证、外籍人士用护照即可办理入住。

记者也从深圳市酒店业商会了解到,近期商会也得到相关消息,让酒店不能强制要求客人入住刷脸,但未收到正式文件通知。记者发现,一些酒店前台提醒旅客刷脸登记的提示牌或标语已撤下。

上海一旅行社地接导游小陈告诉记者,近期带旅游团已经感受到了这种变化。他说,以前带团入住酒店时,需要等待每一位游客刷脸登记,不仅浪费时间,还容易造成排队等候的情况。“现在只要出示身份证即可快速完成登记,不仅提升了游客的入住效率和体验感,也减轻了我们的工作压力。”

多名酒店业者也对记者表示,取消住客“强制刷脸”,更符合消费者体验,也能减少酒店运营成本,尤其是对更在意个人隐私、不习惯人脸识别的外籍人士,此举有利于吸引更多入境游客。

刷脸才能住酒店,合理合法吗?

随着人脸信息越来越多地被获取和使用,相关侵犯隐私权、肖像权,甚至用人脸信息来实施诈骗的案例屡见不鲜。

2024年全国两会召开之际,全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌提交《关于限制旅游场景过度使用“人脸识别”的提案》,呼吁取消强制“刷脸”。

戴斌在提案中表示,在酒店加装人脸识别设备终端,既没有明确的法律和行政法规规定,也没有正式成文的部门规章规定,“当前让游客‘刷脸入住’,都是按照‘告知且同意’的原则来实施。即公安部门告知旅馆、酒店、民宿,然后旅馆、酒店、民宿也同意做,所以就做了。”

全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌

该举措不仅降低服务效率,容易引起游客的不满和投诉,而且增加了企业的经营成本,建议公安部指导地方取消入住酒店必须刷脸的规定,并召回相关软硬件设备。

提案发表后也同样遭遇反对声音。反对意见主要在于:

其一,在入住酒店时收集人脸信息是为了更好的安全保障。

一个代表性观点认为,“好人是不怕刷脸不怕摄像头的”,只有心怀不轨者才会忌惮人脸识别和信息收集。

其二,针对认为入住酒店时要求人脸识别没有法律依据的质疑。

反对者认为,治安管理处罚法和《旅馆业治安管理办法》都要求酒店必须按照公安机关的要求进行登记。由此,酒店在要求入住客人予以登记时,所承担的就是公安机关委托其进行的查验身份职能。

广东华商律师事务所律师徐瑞娟在接受记者采访时表示,人脸信息属于生物识别信息,根据《个人信息保护法》的规定,生物识别属于敏感个人信息,只有在具有特定的目的和充分的必要性,并采取严格保护措施的情形下,才能收集和使用人脸信息。《民法典》也规定,处理个人信息,应当遵循必要原则,不得过度处理。

在徐瑞娟看来,如果可以采用其他非人脸识别技术,就可达到核实客人身份的目的,就不必采用人脸识别。“酒店在办理入住时强制‘刷脸’,是为了保证安全,但是安全和个人隐私之间本来就存在一定的矛盾。不能为了追求绝对的安全就牺牲个人隐私。”她进一步说到,酒店强制“刷脸”所带来的少量安全收益,并不足以覆盖个人隐私被侵害所造成的损失。“所以我认为酒店取消强制‘刷脸’,是符合法律规定和法益保护的比例原则的。”徐瑞娟说。

不再“刷脸”,如何保障入住安全?

此前,酒店主动或被动地使用人脸识别,主要目的是落实安全管理部门的要求,确保人证合一,保障公共安全。如今,取消酒店住客“强制刷脸”,有网友担忧可能带来公共安全隐患。也有酒店从业者透露:“刷脸”机器对接公安系统,有公安“背书”;取消“刷脸”认证后,一旦出现人证不符情况,酒店方面将承担受罚风险。

某酒店前台仍放置“刷脸”设备,但未要求住客进行人脸比对。

有网友指出,极端的小比例治安事件不能以此成为让渡所有人权利的理由,更不足以构成重复过度收集公民隐私信息的理由。“对未成年人、违禁人员核实不严格的酒店,就算人脸识别,酒店想让住还是能住呀。”

“这种要求绝对安全的主张,本身是一种安全焦虑的自我绑架。”浙江理工大学教授,人脸识别全国第一案当事人郭兵认为,这种对安全的顶格要求与酒店作为正常经营机构的义务属性,是完全不匹配的。酒店是满足临时居住需求的商业机构,对它施加的安全保障义务应该框定在正常限度之内,而不是无限上纲。在郭兵看来,要求酒店同时进行人工审核和“刷脸”比对,是不符合法律上的风险权益比例原则,更不符合个人信息处理必要性原则。“就查验来说,提供身份证完全够了。但现在很多地方的做法是‘刷证+刷脸’,这是非常明显的个人敏感信息重复收集,毫无意义,而且还是不透明收集。”郭兵说。

一名安全管理领域的人士也表示,酒店核验入住者身份证件的方式,足以确保入住者的真实身份,也能够满足公共安全的要求。“核实住客身份本来就是酒店经营者需要承担的义务,住客不用‘刷脸’后,酒店经营者更应该认真履行这一主体责任。”

对于酒店业者的担忧,多名受访者认为,各地监管部门不能因为管理方便,就向酒店提出超越法律的要求,要在个人信息保护法等法律法规的框架下履行监管职责。而作为酒店经营者,应该高度重视个人信息保护的工作,从管理制度、硬件设备等领域提升保护旅客个人信息、隐私的能力。

取消“刷脸”,你怎么看?

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【来源】综合央视财经、深圳晚报、南方都市报、南风窗、上观新闻

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